Parte N°2

• ·         Legalización y titulación de predios.

• ·         Reasentamiento de la población que vive en zona de alto riesgo, en especial las ubicadas en cercanías al Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz, las ronda de los arroyos El Salao y El Platanal, el Caño de Soledad
• ·         Mejoramiento de entornos barriales  
• ·         Acompañamiento social en vivienda
• ·         Plan masivo de siembra y cuidado de árboles
• ·         Recuperación de las zonas adyacentes a los arroyos el Salao, el Platanal y Convertirlas en reservas ecológicas, zonas verdes y parques lineales Recuperación de cuerpos de agua (Caño Soledad – Bahía Soledad).
• ·         Construcción de la malla vial
• ·         Rehabilitación de la malla vial del municipio.

Plan de desarrollo Municipal 2012 – 2015 (“Soledad nos necesita a todos”).

El Concejo Municipal de Soledad aprobó, la presentación en su contenido y forma del proyecto de Acuerdo del Plan de Desarrollo Municipal para los próximos cuatro años, tarea que le fue asignada nuevamente a la experimentada Licenciada en Biología y Química: Lourdes Gonzales Escorcia, por parte  del Alcalde en ejercicio de su administración Señor Franco Asís Castellanos Niebles, para sacarlo adelante en bien de la Ciudad. Trataremos desde la perspectiva urbana, desarrollar un análisis en su estructura de diseño en su parte general y programática, señalando sus debilidades y fortalezas con el ánimo de contribuir más en el alto significado que tiene para la Ciudad, en su aplicación, que se espera sea positivo ante tanta desidia administrativa con los anteriores planes de Desarrollo.

 

De las debilidades e imprecisiones del documento. 

      

Capítulo I parte general del plan.

Contenido del documento en su parte Metodológica…

·          “El presente Plan de Desarrollo “Soledad nos necesita a Todos”, está diseñado para presentarle a la ciudadanía las bases del Desarrollo Humano Sostenible de nuestra ciudad por los próximos 12 años, sustentándose en los principios de Transparencia, Eficacia y Eficiencia Administrativa, Planeación y Participación Ciudadana”.(Portada del documento..sic)

·          …”El objetivo de este documento es el de ofrecer una visión a largo plazo que, al año 2024; posicione al municipio de Soledad como una ciudad emergente, democrática, que respeta y garantiza los derechos de sus ciudadanos, prospera, educada, saludable, segura, incluyente, ambiental, económica y socialmente sostenible. Competitiva y líder en el departamento del Atlántico y el Caribe colombiano. Con gobiernos institucionalmente fortalecidos al servicio de las necesidades e intereses, socialmente construidos, de los soledeños”… (Página 9…sic)

Comentario…

La ley 152 de 1.994 en ninguno de sus artículos  propone  la prospectiva  del plan de Desarrollo Municipal a 12 años, se define que es una herramienta, en el cual se establece lo que la administración quiere hacer  durante su periodo de gobierno (cuatro años) establecido en la Ley 136 de 1.994. 

La ley 338 de 1.997 propone una prospectiva de tres administraciones a tenerse en cuenta  en el diseño del Plan de Ordenamiento Territorial, y establece los procedimientos para su discusión, participación, elaboración, así como sus instrumentos de seguimiento y control en el cumplimiento de sus obligaciones contempladas en el ejercicio de su proyección. Solicitamos sea enmendado el error para evitar confusiones en el propósito y no pecar por exceso.

Contenido del documento en su parte metodológica…

·          …”en función de su visión territorial: “El municipio de Soledad, reconsidera su misión de ser un centro prestador de servicios regionales y metropolitanos, con polos industriales y especializados, conformando un territorio abierto a la región, con un ambiente sustentable, una excelente calidad de vida, institucionalmente cohesionado, que le permita a sus habitantes vivir con equidad y con un consolidado sentido de pertenencia. Visión que se complementa con el deseo de una ciudad densificada, con un alto índice de concentración de actividades, con áreas de actividades equitativas y equilibradas en las cuales los desplazamientos entre las áreas de actividades y los servicios urbanos conexos y el empleo, se ajusten a las dimensiones de la misma, se favorezca la reutilización permanente de las infraestructuras y estructuras existentes, se promueva el uso del transporte público y de otros medios alternativos, se reduzca la presión sobre el poco suelo urbanizable y se evite el sacrificio de áreas de conservación ambiental”. (Página 16…sic)

·          …La visión territorial, revisada y ajustada del Acuerdo 004 de 2002, junto a su metas y estrategias, también revisadas y ajustadas a las condiciones actuales, resultan, hoy, compatibles con la propuesta programática de desarrollo integral contenida en “Soledad nos necesita a Todos”(Página 17… sic)

Comentario…   

  

El Plan de Ordenamiento Territorial definió una visión precisa de lo que pudo fue haber sido la Ciudad al año 2.009 (…El municipio de Soledad se visualizó como un municipio viable competitivo y sostenible…sic.), situación ésta que persiste por la no oportuna revisión y ajuste al POT; consultado el archivo de acuerdos aprobados por el concejo desde el 2001 hasta la fecha, el acuerdo que adopta el POT de nuestra Ciudad, no ha sido revisado ni ajustado como lo contempla la ley, por tanto cualquier consideración caprichosa en su visión establecida no tiene fuerza de Ley,  lo que nos indica que no podemos reconsiderar la visión que se precisa en el documento que se aprobó en la plenaria del concejo,  por capricho o snob, sino a través de un acuerdo que apruebe dicha reconsideración para mejorarlo, y ese documento  no existe en el seno del concejo, lo que quiere decir que esa reconsideración planteada en el documento del Plan de Desarrollo Municipal es complemente vaga y sin sustento jurídico en la norma.  

Contenido del documento en las directrices para la formulación del plan…

·          “Directrices tomadas como referencia para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal: Objetivos del Milenio; Plan Nacional de Desarrollo; Programa de Gobierno presentado por el Alcalde para su aspiración al cargo magno”…(Página 18 a la 21…sic)

Comentario…

Es preocupante que una directriz como lo es el POT de Soledad, de jerarquía igual que las anteriores relacionadas en el documento del Plan de Desarrollo Municipal aprobado en la plenaria del concejo el 30 de mayo, no sea tomada en cuenta para fortalecer el documento, violando las exigencias de Ley 388 de 1.997 que  determina que el Documento POT es de obligada consulta para el ordenamiento territorial y ambiental de la Ciudad.

Contenido del documento en su reconocimiento territorial…

·          …”Su extensión territorial es de aproximadamente de 54.45 Km2, equivalente a 54’450.763,54 M2, 1.97% del total de la del Departamento del Atlántico. El 55,28 % de su territorio -30.10 Km2 (30’105.292,03 M2)- corresponde al área del suelo urbano con una densidad poblacional de 9.84 Hab/M2, destacándose como una de las densidades poblacionales más altas del país y la más alta del departamento”…(Página 27…sic)

 

·          El territorio municipal, 5.450 hectáreas de superficie, está conformado por un 65.6% (3.575 ha) de suelo urbano y un 34.4% (1.875) de suelo rural.(Página 28…sic)